為加大對全市建筑施工生產(chǎn)安全責(zé)任事故處理力度及違法違規(guī)行為的聯(lián)合懲戒，依據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》、《安全生產(chǎn)許可證條例》、《建筑市場信用管理暫行辦法》、《安徽省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)建筑生產(chǎn)安全事故行政處理的通知》（建質(zhì)函〔2018〕2076號）等相關(guān)規(guī)定和文件精神，現(xiàn)提出如下處理意見： 

   一、建筑施工領(lǐng)域發(fā)生生產(chǎn)安全責(zé)任事故及違法違規(guī)行為的，一律依法從嚴(yán)從快處理。市城鄉(xiāng)建設(shè)局在接到事故報告之時起48小時內(nèi)，通過官方網(wǎng)站對外公開事故簡況，并立即組織對事故項目進(jìn)行安全生產(chǎn)條件復(fù)核，對安全生產(chǎn)條件復(fù)核不達(dá)標(biāo)的，記不良行為記錄一次，對事故項目實行重點監(jiān)管，并約談事故責(zé)任相關(guān)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人。

   二、對記不良行為記錄的相關(guān)責(zé)任單位，市城鄉(xiāng)建設(shè)局對其在合肥市行政區(qū)域內(nèi)承接新的工程項目作出限制性規(guī)定,在不良行為記錄公布期限內(nèi)，不得在合肥市行政區(qū)域內(nèi)承接新的工程項目。同時,將不良行為記錄處理結(jié)果抄公共資源交易監(jiān)管機(jī)構(gòu)，對發(fā)生不良行為的相關(guān)責(zé)任單位實施聯(lián)合懲戒。

   三、注冊地在本市的建筑施工、監(jiān)理企業(yè)，在我市范圍內(nèi)發(fā)生一般及以上生產(chǎn)安全事故的，市城鄉(xiāng)建設(shè)局立即組織對企業(yè)開展安全生產(chǎn)條件復(fù)核和企業(yè)資質(zhì)動態(tài)核查，并根據(jù)復(fù)核、核查結(jié)果，依法報請暫扣或吊銷安全生產(chǎn)許可證、降低或撤銷企業(yè)資質(zhì)。對域外建筑施工、監(jiān)理企業(yè)，其承建的項目如發(fā)生一般及以上生產(chǎn)安全事故的，先行扣信用分，并記錄不良行為記錄一次，公布期限1年；發(fā)生1起較大生產(chǎn)安全事故或一年內(nèi)連續(xù)發(fā)生2起一般事故的，先行扣信用分，并記嚴(yán)重不良行為記錄一次，公布期限3年；如經(jīng)事故調(diào)查，確認(rèn)為非安全生產(chǎn)責(zé)任事故的，即解除對相關(guān)單位所記的不良行為記錄。 

   四、發(fā)生一般生產(chǎn)安全事故的建設(shè)工程項目，對項目經(jīng)理、項目技術(shù)負(fù)責(zé)人、項目總監(jiān)記不良行為記錄一次，公布期限1年；發(fā)生1起較大生產(chǎn)安全事故或1年內(nèi)連續(xù)發(fā)生2起一般安全生產(chǎn)事故的，記嚴(yán)重不良行為記錄一次，公布期限3年或依法吊銷安全生產(chǎn)考核合格證，或報請發(fā)證部門吊銷其個人執(zhí)業(yè)資格證。 

   五、嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)“一票否決”制。對發(fā)生建筑施工生產(chǎn)安全責(zé)任事故的工程項目，取消其工程評優(yōu)創(chuàng)標(biāo)資格，取消其參建各方責(zé)任主體和關(guān)鍵崗位人員的當(dāng)年度各類評先評優(yōu)資格。 

   六、市城鄉(xiāng)建設(shè)局、市公共資源交易管理局建立定期聯(lián)合懲戒會議制度，研究商定對發(fā)生建筑施工生產(chǎn)安全責(zé)任事故企業(yè)的聯(lián)合懲處等事宜。

  合肥市城鄉(xiāng)建設(shè)局 

 合肥市公共資源交易監(jiān)督管理局

 2019年6月28日